一、招標(biāo)條件
宜來高速五峰香溝至鄢家坳段連接線工程已由五峰土家族自治縣發(fā)展和改革局以五發(fā)改審批[2023]103號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，G351五峰升子坪至漁洋關(guān)（觀坪至漁洋關(guān)）段改建工程已由宜昌市發(fā)展和改革委員會(huì)以宜發(fā)改審批[2017]193號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，宜來高速漁洋關(guān)西互通連接線工程已由五峰土家族自治縣發(fā)展和改革局以五發(fā)改審批[2023]264號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為五峰長(zhǎng)達(dá)建設(shè)工程有限責(zé)任公司，受招標(biāo)人委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中元建設(shè)科技有限責(zé)任公司現(xiàn)對(duì)上述項(xiàng)目采取“投資人+EPC”方式進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模及內(nèi)容
宜來高速五峰香溝至鄢家坳段連接線工程等五個(gè)項(xiàng)目投資人+EPC（一標(biāo)段）
注：上述總投資額為暫估金額，最終以初步設(shè)計(jì)批復(fù)的金額為準(zhǔn)。
2、招標(biāo)范圍：宜來高速五峰香溝至鄢家坳段連接線工程等五個(gè)項(xiàng)目在確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人與招標(biāo)人在項(xiàng)目所在地共同設(shè)立項(xiàng)目公司（獨(dú)立法人，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金4億元人民幣，招標(biāo)人出資60%，即2.4億元；中標(biāo)人出資40%，即1.6億元），一標(biāo)段中標(biāo)人占股24.76%；二標(biāo)段中標(biāo)人占股15.24%。由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)實(shí)施（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工）、移交等。項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目資產(chǎn)按照協(xié)議的約定移交給招標(biāo)人或其指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”和第五章“商務(wù)及技術(shù)要求”）。
（1）設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍：包括宜來高速五峰香溝至鄢家坳段連接線工程、G351五峰升子坪至漁洋關(guān)（觀坪至漁洋關(guān)）段改建工程、宜來高速漁洋關(guān)西互通連接線工程三個(gè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、施工期間現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及交（竣）工驗(yàn)收完成后的后續(xù)服務(wù)，配合招標(biāo)人進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件的審查及備案、項(xiàng)目評(píng)估、報(bào)獎(jiǎng)及資料歸檔等工作。
（2）施工招標(biāo)范圍：包括但不限于前期施工準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的工程施工及相關(guān)配套工程，相關(guān)設(shè)備采購(gòu)、安裝及調(diào)試工作，直至竣工驗(yàn)收合格、綜合驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)、整體移交和質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)等工作，并對(duì)工程及設(shè)備的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
標(biāo)段劃分：宜來高速五峰香溝至鄢家坳段連接線工程等五個(gè)項(xiàng)目投資人+EPC劃分為2個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
合作期限：包括建設(shè)期和回購(gòu)期（N+6），其中建設(shè)期（N）暫定為3年，回購(gòu)期為6年。具體以簽訂的合同為準(zhǔn)。
質(zhì)量要求：①設(shè)計(jì)質(zhì)量：施工圖設(shè)計(jì)文件必須符合國(guó)家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過設(shè)計(jì)審查，取得主管部門批復(fù)文件，并滿足招標(biāo)人下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求；②施工質(zhì)量：工程施工交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格；③設(shè)備、材料質(zhì)量：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，且滿足招標(biāo)人采購(gòu)需求。
三、投標(biāo)人資格要求
本項(xiàng)目采用資格審查方式為資格后審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（下列內(nèi)容均須同時(shí)滿足，詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：
3.1投標(biāo)人必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體牽頭人），分公司蓋章無效（上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，采取聯(lián)合體方式參加投標(biāo)的，需上傳聯(lián)合體各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件）；
3.2投標(biāo)人必須同時(shí)具備以下設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)：
（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)（具備①、②資質(zhì)之一）：
①具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
②具備工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)【或公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)】（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）；
（2）施工資質(zhì)：
具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證（上傳資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證原件彩色掃描件）；
3.3工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書，注冊(cè)專業(yè)為公路工程；證書上所記載的聘用單位必須為該投標(biāo)單位，同時(shí)具備交通行政主管部門核發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書截圖，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人【上傳有效的建造師電子注冊(cè)證書原件彩色掃描件、安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書彩色信息截圖。并按招標(biāo)文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）】；
3.4施工項(xiàng)目經(jīng)理（可由工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理兼任）：具備一級(jí)注冊(cè)建造師證書，注冊(cè)專業(yè)為公路工程；證書上所記載的聘用單位必須為該投標(biāo)單位，同時(shí)具備交通行政主管部門核發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書截圖，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人【上傳有效的建造師電子注冊(cè)證書原件彩色掃描件、安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書彩色信息截圖。并按招標(biāo)文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）】；
3.5項(xiàng)目總工：具備高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）職稱證書，同時(shí)具備交通行政主管部門核發(fā)的有效B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書截圖。（上傳職稱證書和安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書彩色信息截圖原件彩色掃描件）；
3.6擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位施工管理人員（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢（量）員各不少于1人，施工員、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員不少于3人，聯(lián)合體投標(biāo)的，上述所有人員必須是聯(lián)合體中施工單位的人員）不得互相兼任【施工員和質(zhì)檢（量）員上傳崗位證書原件彩色掃描件，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員上傳交通行政主管部門核發(fā)的有效C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖】；
3.7設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）職稱證書（上傳證書原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)單位的人員）；
3.8人員社保：擬派本項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、質(zhì)檢（量）員、施工員、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人均需提供近三個(gè)月（2023年8月至2023年10月）任意一個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位或其分公司；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按季度、按年繳納的，分別上傳上一季度或上一年度社會(huì)保障繳納證明材料原件彩色掃描件；
3.9投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”未被列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象【招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開標(biāo)結(jié)束之后，按照招標(biāo)文件做好記錄，截其查詢網(wǎng)頁(yè)，建立查詢臺(tái)賬，并對(duì)查詢結(jié)果的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。查詢結(jié)果經(jīng)交易中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)，評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)不符合信用信息資格條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件審查不予通過】；
3.10單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；
3.11本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)（采取聯(lián)合體方式投標(biāo)的，需上傳聯(lián)合體協(xié)議書原件彩色掃描件），采取聯(lián)合體方式投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過三家，且聯(lián)合體牽頭人必須為承擔(dān)施工任務(wù)比例最高的施工單位；
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各成員擬承擔(dān)的專業(yè)和工作；
（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人提交；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目的投標(biāo)；
（5）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊(cè)成為宜昌市公共資源交易信息網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄五峰土家族自治縣公共資源交易信息網(wǎng)(http://ggzyjy.hbwf.gov.cn/wfSite/)網(wǎng)員專區(qū)下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)申請(qǐng)將被拒絕。(具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》)。獲取上述資料時(shí)間為2023年10月30日至2023年11月9日。
五、投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
1、招標(biāo)人不統(tǒng)一組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，且不統(tǒng)一組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)人可以自行進(jìn)行考察，考察費(fèi)用自理。在考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)務(wù)或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。
2、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為2023年11月21日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA數(shù)字證書或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
本項(xiàng)目提倡各投標(biāo)人采用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行“一網(wǎng)通投”，請(qǐng)各投標(biāo)人進(jìn)入宜昌市或五峰公共資源電子交易平臺(tái)辦事指南-操作手冊(cè)自行下載宜昌公共資源電子交易平臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊(cè)（最終稿）。
七、開標(biāo)會(huì)
1、本項(xiàng)目開標(biāo)采用“不見面開標(biāo)”方式，開標(biāo)會(huì)將于投標(biāo)截止的同一時(shí)間由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標(biāo)室組織解密工作，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間30分鐘前進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實(shí)體CA數(shù)字證書或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、評(píng)標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
九、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：五峰公共資源交易信息網(wǎng)(http://ggzyjy.hbwf.gov.cn/wfSite/)。
十、招標(biāo)公告發(fā)布開始時(shí)間：2023年10月30日。
十一、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：五峰長(zhǎng)達(dá)建設(shè)工程有限責(zé)任公司
地 址：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)后河大道27-1號(hào)
聯(lián) 系 人：黃蓉
電 話：13618680456
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中元建設(shè)科技有限責(zé)任公司
地 址：宜昌市夷陵區(qū)發(fā)展大道111號(hào)夷陵商會(huì)13樓
聯(lián) 系 人：胡遠(yuǎn)軍
電 話：0717-7833000、15897552700
